Olasunkanmi Habeeb Okunola, Söhbət

Gaby Clark tərəfindən redaktə edilmişdir , Andrew Zinin tərəfindən nəzərdən keçirilmişdir

 Redaktorların qeydləriKredit: Pexels-dən Eslam Mohammed Abdelmaksoud

“Fəlakət” sözünü eşidəndə ağlımıza çox vaxt daşqınlar, quraqlıqlar və ya zəlzələlər – təbiətin yaratdığı hadisələr gəlir. Lakin bu hadisələri həqiqətən fəlakətə çevirən bizim onlarla mübarizə aparmağa nə qədər hazır olduğumuzdur. İnsanlar təhlükəsiz mənzilə, erkən xəbərdarlıqlara və ya təcili yardıma malik olmadıqda daşqın fəlakətə çevrilir.

Başqa sözlə, fəlakətlər tez-tez bizə hazırlığımızda nəyin çatışmadığını göstərir. Bununla belə, ekstremal iqlim şəraitinin daha tez-tez baş verməsi və icmaların artan təzyiqi ilə, ölkələrin fəlakətin planlaşdırılmasına gəldikdə vaxt dəbdəbəsi yoxdur.

Mən on ildən artıqdır ki, fəlakət riskinin idarə olunmasını araşdırıram . Mən bu yaxınlarda beş Afrika ölkəsinin fəlakətlərin təsirlərini necə azaltmağa çalışdığına dair araşdırma apardım : Keniya, Nigeriya, Misir, Namibiya və Konqo Demokratik Respublikası (DRC).

Tədqiqatım bu ölkələrin 2015-ci ildə Birləşmiş Millətlər Təşkilatı tərəfindən işə salınan Fəlakət Riskinin Azaldılması üzrə Sendai Çərçivəsi adlı qlobal sazişin məqsədlərinə doğru necə irəlilədiyini qiymətləndirdi .

Onun əsas məqsədlərindən biri olan Prioritet 2 , ölkələrin fəlakətlər zamanı təşkilatlanma və hərəkətlərini təkmilləşdirməyə yönəlib. Bu, yerli icmalar üçün aydın məsuliyyət, sağlam liderlik və dəstəyə malik olmaq deməkdir .

İnsanların fəlakətlərdən əvvəl, zamanı və sonra təhlükəsizliyini qorumaq üçün hansı addımların atıldığını görmək üçün 400-dən çox hökumət siyasətini , qanunlarını və hesabatlarını nəzərdən keçirdim. Nəyin işlədiyini və daha çox irəliləyişin lazım olduğunu görmək üçün mən beş əsas sahəyə diqqət yetirdim – aydın qaydalar, yerli fəaliyyət, daxiletmə, məlumat mübadiləsi və fəlakətin planlaşdırılmasının inkişafla əlaqələndirilməsi.

Mən araşdırdığım ölkələrin bəzilərinin fəlakətlərə hazırlaşmaqda irəliləyiş əldə etdiyini, lakin bəzilərinin hələ də hökumətin müxtəlif səviyyələri arasında aydın olmayan məsuliyyətlər və zəif koordinasiya kimi problemlərlə üzləşdiyini gördüm. Bu boşluqlar vacibdir, çünki fəlakətlər baş verdikdə yardımı ləngidə bilər və daha çox insanı təhlükə altında qoya bilər.

https://googleads.g.doubleclick.net/pagead/ads?gdpr=0&us_privacy=1—&gpp_sid=-1&client=ca-pub-0536483524803400&output=html&h=280&slotname=8188791252&adk=1751428779&adf=308666314&pi=t.ma~as.8188791252&w=540&fwrn=4&fwrnh=0&lmt=1760435191&rafmt=1&armr=3&format=540×280&url=https%3A%2F%2Fphys.org%2Fnews%2F2025-10-disaster-ready-african-countries-huge.html&fwr=0&rpe=1&resp_fmts=3&wgl=1&aieuf=1&uach=WyJXaW5kb3dzIiwiMTkuMC4wIiwieDg2IiwiIiwiMTQxLjAuNzM5MC43NiIsbnVsbCwwLG51bGwsIjY0IixbWyJHb29nbGUgQ2hyb21lIiwiMTQxLjAuNzM5MC43NiJdLFsiTm90P0FfQnJhbmQiLCI4LjAuMC4wIl0sWyJDaHJvbWl1bSIsIjE0MS4wLjczOTAuNzYiXV0sMF0.&abgtt=6&dt=1760435191533&bpp=1&bdt=86&idt=31&shv=r20251009&mjsv=m202510090101&ptt=9&saldr=aa&abxe=1&cookie=ID%3De2af2bea6b3e2e90%3AT%3D1735548424%3ART%3D1760435127%3AS%3DALNI_MZIaWdAh-lthHlhpkWN2g6ZC7xT8A&gpic=UID%3D00000f8412a58936%3AT%3D1735548424%3ART%3D1760435127%3AS%3DALNI_MaJ_6ILTTPz6uEc3lU2rNf9ZPgQbA&eo_id_str=ID%3D87e2ccb6da8adec8%3AT%3D1751372215%3ART%3D1760435127%3AS%3DAA-AfjZUvMhCDRLD_DCppu51g7Xx&prev_fmts=0x0&nras=1&correlator=8117659359387&frm=20&pv=1&rplot=4&u_tz=240&u_his=3&u_h=864&u_w=1536&u_ah=816&u_aw=1536&u_cd=24&u_sd=1.25&dmc=8&adx=395&ady=2263&biw=1521&bih=730&scr_x=0&scr_y=0&eid=31095216%2C31095217%2C42531705%2C95368093&oid=2&pvsid=1916952623804247&tmod=2060673123&uas=0&nvt=1&ref=https%3A%2F%2Fphys.org%2F&fc=1920&brdim=0%2C0%2C0%2C0%2C1536%2C0%2C1536%2C816%2C1536%2C730&vis=1&rsz=%7C%7CpeEbr%7C&abl=CS&pfx=0&fu=128&bc=31&bz=1&td=1&tdf=2&psd=W251bGwsbnVsbCxudWxsLDNd&nt=1&ifi=2&uci=a!2&btvi=1&fsb=1&dtd=177

Nə işləyir

Bəzi ümidverici inkişaflar var. Keniya və Namibiya fəlakətlərə reaksiya və iqlim risklərinə rəhbərlik etmək üçün milli planlar yaratmışdır. Bunlar hansı nazirliklərin, agentliklərin və hökumət səviyyələrinin nə etdiyini və fəaliyyətin necə daha yaxşı əlaqələndirilməsini aydınlaşdırmağa kömək edir. Keniyada əyalətlər də güclü yerli liderlik nümayiş etdirir, fəlakətlərin planlaşdırılması, koordinasiya və icmanın iştirakı üçün daha çox məsuliyyət götürür , bu da həll yollarını insanlara yaxınlaşdırmağa kömək edir.

Namibiya hətta icmaları planlaşdırmağa cəlb edən yerli komitələr yaratdı. Hər iki ölkədə fəlakət işləri paytaxt şəhərlərindən kənara çıxmağa başlayır.

Nigeriya da hökumətin müxtəlif səviyyələrində fəlakət agentlikləri qurdu. Bunlar həmişə birlikdə mükəmməl işləməsə də, bir çox cəbhədə hərəkət etmək üçün artan səy göstərirlər. Nigeriyada vətəndaş cəmiyyəti qrupları da mühüm rol oynayır, xüsusən də hökumət dəstəyinin məhdud olduğu ərazilərdə.

Misir milli inkişaf planlarına fəlakətlə bağlı məsələləri daxil etməyə başlayıb. DRC-də beynəlxalq tərəfdaşlıqlar, xüsusən də münaqişənin təsirinə məruz qalan ərazilərdə fövqəladə halların aradan qaldırılmasına kömək edir. Bu yanaşmalar daha yaxşı planlaşdırma və dəstəyə ehtiyac haqqında artan məlumatlılığı göstərir.

Bu ölkələrdən bəziləri risk məlumatlarını paylaşma üsullarını da təkmilləşdirir. Keniya daşqınlar üçün erkən xəbərdarlıq alətlərini sınaqdan keçirdi və Namibiya icmaları fövqəladə vəziyyətin planlaşdırılmasına cəlb etmək üçün addımlar atdı. Hər ikisi fəlakət işlərini daha geniş inkişaf məqsədləri ilə əlaqələndirməyə çalışır.

Hamısı Sendai Çərçivəsindən əvvəl diqqətin reaksiyadan qarşısının alınmasına dəyişməsinin ümidverici nümunələridir.

Gündəlik anlayışlar üçün Phys.org-a etibar edən 100.000-dən çox abunəçi ilə elm, texnologiya və kosmosda ən son yenilikləri kəşf edin . Pulsuz xəbər bülleteni üçün qeydiyyatdan keçin və mühüm nailiyyətlər, yeniliklər və tədqiqatlar haqqında gündəlik və ya həftəlik yeniləmələr əldə edin .

Boşluqların qaldığı yerdə

Fəlakət riskləri barədə məlumatlılığın artmasına baxmayaraq, irəliləyiş hələ də qeyri-bərabərdir. Bir çox yerlərdə kimin fəlakətdən əvvəl və sonra nə etməli olduğu həmişə aydın deyil. Milli və yerli agentliklər arasında məsuliyyətlər bəzən üst-üstə düşür və ya yaxşı müəyyən edilmir, bu da çaşqınlıq və ya gecikmələrə səbəb ola bilər.

Bəzi ölkələrdə hələ də fəlakətləri idarə etmək üçün xüsusi qanunlar və ya sistemlər yoxdur ki, bu da müxtəlif sektorların birlikdə işləməsini çətinləşdirir. Münaqişədən və ya uzunmüddətli qeyri-sabitlikdən təsirlənən ərazilərdə yerli fövqəladə hallar xidmətləri illərlə daxili sistemlərə qoyulmuş məhdud sərmayə səbəbindən çox vaxt beynəlxalq dəstəkdən asılıdır.

Yerli fəlakət qrupları da tez-tez incə uzanır. Onların işlərini səmərəli yerinə yetirmək üçün kifayət qədər işçi heyəti, təlimləri və ya resursları olmaya bilər. Bəzi yerlərdə fəlakət sistemləri hələ ilkin mərhələdədir və ya ümumiyyətlə işləmir.

Tədqiqatım müəyyən etdi ki, vacib qərarlar qəbul edilən zaman yerli səslər çox vaxt yox olur. İcmanın cəlb edilməsinə dair yaxşı nümunələr olsa da, bir çox qruplar, xüsusən də qadınlar, gənclər və qeyri-rəsmi yaşayış məntəqələrinin sakinləri fəlakətin planlaşdırılması və bərpa müzakirələrindən kənarda qalırlar.

Faydalı risk məlumatlarına çıxış əldə etmək əsas problem olaraq qalır. Bir çox regionlarda məlumatlar nəinki dağınıq və köhnəlmişdir, həm də ictimaiyyətin hərəkət etməsi üçün çox texniki və ya aydın olmayan şəkildə təqdim olunur. Sistemlərin təkmilləşdiyi yerlərdə belə insanlar hələ də fövqəladə hallar zamanı başa düşə və istifadə edə biləcəkləri sadə, etibarlı formatlarda dəqiq, vaxtında yeniləmələrə ehtiyac duyurlar.

Nəhayət, fəlakət riski hələ də əsasən ayrı bir məsələ kimi nəzərdən keçirilir. İdeal olaraq, mənzil, səhiyyə, təhsil və planlaşdırma ilə bağlı qərarların bir hissəsi olmalıdır. Amma praktikada bu sahələr çox vaxt təcrid olunmuş şəkildə işləyir. Fəlakət riskləri siyasət sənədlərində qeyd oluna bilər, lakin hələ gündəlik qərarları formalaşdırmır. Məsələn, keçmiş xəbərdarlıqlarda və ya risk hesabatlarında buna qarşı tövsiyə olunsa da, bəzən daşqın üçün tanınan ərazilərdə yeni mənzil tikilir.

Bu çağırışlar bütün qitədə əldə edilmiş irəliləyişə mane olmur, lakin onlar göstərir ki, inklüziv, əlaqələndirilmiş və yerli reallıqlara əsaslanan sistemlərin qurulması üçün daha çox səy lazımdır.

İrəliyə baxaraq

Çərçivə 2030-cu ilə qədər davam edir və bu, hökumətlərə işləməyənləri təkmilləşdirmək və olana sərmayə qoymaq üçün cəmi bir neçə il vaxt verir.

Dünya daha çox iqlimlə bağlı və münaqişə zəminində baş verən fəlakətlərlə üzləşdikcə, dərslər aydındır: güclü qanunlar vacibdir, lakin yerli rəhbərlik də vacibdir. Vətəndaşların iştirakı mənalı olmalıdır. Və fəlakətin planlaşdırılması təkcə fövqəladə hallara cavab tədbirləri deyil, gündəlik qərarların bir hissəsi olmalıdır.

Afrikada gələcək fəlakətlərin təsirini azaltmaq üçün idarəetmə təkcə hökumətin fəaliyyəti kimi deyil, həm də ortaq bir məsuliyyət kimi düşünülməlidir. Biri icmalar, vətəndaş cəmiyyəti və vətəndaşları əhatə edir. Həqiqi dözümlülük elə buradan başlayır.

The Conversation tərəfindən təmin edilmişdir