“Gizli” elmin üzə çıxarılması dünyanın ən böyük problemlərinin həllinə kömək edərdi
Hökumət proqramlarını qiymətləndirən on minlərlə tədqiqat institutların anbarlarında toz toplayır. Onları paylaşmaq hər kəsə fayda verə bilər.
Sentyabrın 22 və 23-də dünya liderləri Nyu Yorkda qeyri-adi Gələcəyin Sammitində görüşəcəklər. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının baş katibi Antonio Quterreş tərəfindən hazırlanmış toplantının məqsədi daha yaxşı dünya qurmaq üçün qlobal səyləri gücləndirməkdir. 2030-cu ilə qədər qeyri-bərabərlik, yoxsulluq, iqlim dəyişikliyi və sairlə mübarizə aparmaq üçün 2015-ci ildə götürülmüş cəsarətli öhdəliklər – Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərinə (SDGs) nail olmaq istiqamətində əldə edilən buzlaq irəliləyişləri Quterreşi açıq şəkildə məyus edir. Məqsədlərin əksəriyyətinin əldən veriləcəyi indi aydındır.Dünyanın bəşəriyyəti xilas etmək məqsədləri olduqca iddialıdır, lakin onlar hələ də ən yaxşı seçimdir
Elm adamları da daxil olmaqla, bir çox nümayəndənin ağlında bir sual dünyanın necə daha yaxşı ola biləcəyi ilə bağlı olacaq. Cavablardan biri tədqiqata müraciət etməkdir – və lazım olanların bəziləri artıq mövcuddur, lakin laqeyd qalır. Vəziyyəti nəzərə alaraq, hökumətlərin və qurumların on minlərlə “qiymətləndirmə araşdırması” var ki, onlar siyasətin və ya proqramın tamamlanıb-tamamlanmadığını, işləyib-işləmədiyini, nə qədər başa gəldiyini və hansı maneələrin yolda olduğunu qiymətləndirmək üçün tapşırılıb. Gələn həftə keçiriləcək sammitdən irəli gələn öhdəliklərin bir neçəsi bütün tərəflərin öz anbarlarını açmaq və tədqiqatçılara mövcud sübutların ən yaxşısını sintez etmələrinə kömək etmək öhdəliyindən daha faydalı olacaq. Hökumətlər hər il dövlət xidmətlərinə trilyonlarla pul xərcləyirlər. Ciddi, müstəqil qiymətləndirmələr elm adamlarına, siyasətçilərə və vətəndaşlara hansı siyasətlərin davam etdirilməsinin dəyərli olduğunu, hansının dəyişdirilməli və ya genişləndirilməli olduğunu və hansının dayandırılacağını öyrənmək üçün möhkəm bir yol təklif edir.
Qiymətləndirmələr bir çox çeşiddə olur. Bəziləri təsir qiymətləndirmələridir, məsələn, proqramın həyata keçirildiyi zaman müvəffəqiyyətini ölçmək üçün keçirilən randomizə edilmiş nəzarətli sınaqlar – gücləndirici siniflərin qaçqın düşərgələrində öyrənməni yaxşılaşdırıb-yaxşılaşmadığını görmək təşəbbüsü kimi. Digərləri layihə tamamlandıqdan sonra sənədləri, məlumatları və müsahibələri nəzərdən keçirməklə prosesləri və ya proqramları qiymətləndirirlər. Bəziləri akademik jurnallarda dərc olunur. Çoxları yox.
Qeyri-kommersiya Təsirin Qiymətləndirilməsi üzrə Beynəlxalq Təşəbbüs (3ie) tərəfindən saxlanılan inkişafa təsirin qiymətləndirilməsi üzrə ən əhatəli məlumat bazası bu tədqiqatlardan təxminən 17,000-ni ehtiva edir. Onların əksəriyyəti hökumətlərə və beynəlxalq maliyyəçilərə pullarının yaxşı xərcləndiyini və fərq yaratdığını göstərmək üçün artan təzyiqi əks etdirən son 15 ildə dərc edilib.İqlim dəyişikliyi ilə mübarizə aparmağın ən yaxşı yolu nədir? “Dəlil bankı” elm adamlarına cavab tapmağa kömək edə bilər
Bununla belə, şəffaflıq norma deyil. Bir çox qiymətləndirmə institusional anbarlarda basdırılır, çoxları üçün əlçatmaz və ya məlum deyil. Tez-tez hesabatlar verilməzdən əvvəl bir neçə adam tərəfindən oxunur.
BMT bunu dəyişməyə kömək edir. 2022-ci ildə yaradılmış Qlobal SDG Sintez Koalisiyası, sənədlər kabinetlərindəki tədqiqatlar dağından daha yaxşı istifadə etmək istəyən 40-a yaxın BMT təşkilatından ibarət qrupdur. BMT İnkişaf Proqramının (UNDP) müstəqil qiymətləndirmə ofisinə rəhbərlik edən İzabelle Mercier deyir ki, təkcə BMT-nin İnkişaf Proqramında (UNDP) 6600-dən çox, digər BMT və milli agentliklərdə isə daha on minlərlə proqram var.
Bu koalisiyanın məqsədi DİM-lərlə bağlı beş mövzuda dərslər çıxarmaq üçün BMT qiymətləndirmələrini və digər tədqiqatları sintez etməkdir: tərəfdaşlıq, insanlar, planet, rifah və sülh. Tərəfdaşlığa dair ilk sintez hesabatı 2023-cü ilin sentyabrında dərc edilib (bax: go.nature.com/3xr5srk ). O, SDG 17-nin perspektivlərini – ticarət, texnologiya və əməkdaşlıq kimi amillərin bütün hədəfləri necə sürətləndirə biləcəyini araşdırmaq üçün bir neçə yüz tədqiqatdan istifadə edib.
Onun tapıntılarından biri odur ki, aşağı və ya orta gəlirli ölkələr arasında əməkdaşlıq çox vaxt yüksək və aşağı gəlirli ölkələr arasında əməkdaşlıqdan daha məhsuldar olur. Məsələn, Braziliya 2010-cu ildə kağız əsaslı siyahıyaalmadan elektron siyahıyaalmaya keçdikdən sonra rəsmilər məlumatların toplanması üzrə təcrübələrini və texnologiyalarını Latın Amerikası, Karib hövzəsi və Afrika ölkələri ilə bölüşdülər.
Nə işlədiyini izləmək
Milli hökumətlər də qiymətləndirmələrə daha çox diqqət yetirirlər. 2021-ci ildə Böyük Britaniya hökuməti daha çox xərcləmə qərarının nəyin işlədiyinə dair sübutlara əsaslanmasını təmin etmək üçün Qiymətləndirmə İşçi Qrupunu işə saldı. Aprel ayında o, dövlət qulluqçularının yüzlərlə qiymətləndirmə hesabatına çıxışını yaxşılaşdırmaq üçün reyestr işə saldı və dövlət departamentlərinə oradakı təhsilləri qeydiyyatdan keçirməyi tapşırdı. Birləşmiş Ştatlarda 2019-cu ildə qanuna çevrilmiş Sübutlara əsaslanan Siyasət Qurulmasının Əsasları Aktı federal agentliklərdən təyin edilmiş qiymətləndirmə işçisi və əlaqəli planlara malik olmasını tələb edir. 2023-cü ildə Avstraliya hökuməti siyasətə araşdırma aparmaq üçün Avstraliya Qiymətləndirmə Mərkəzini (ACE) qurdu.DİM-lərdə irəliləyişi sürətləndirmək üçün alimlər nə etməlidirlər
Elə həmin il Amerikalararası İnkişaf Bankı və bir neçə digər böyük maliyyəçi 3ie tərəfindən hazırlanmış Qlobal Sübut Öhdəliyini imzaladı və hansı siyasətlərin işlədiyinə dair daha çox araşdırmadan istifadə etməyə və istehsal etməyə söz verdi. Bu təcil ümidvericidir, lakin daha çoxuna ehtiyac var. Hazırda ölkələr və qurumlar öz qiymətləndirmələrini və sübut sintezlərini aparmağa və istifadə etməyə meyllidirlər ki, bu da təkrarlamalara səbəb olur. Bu tədqiqatların bəzilərində ciddilik yoxdur və ya siyasətdən təsirlənənlərin yaşadıqlarını əldə edə bilmir.
Ölkənin əsas sosial elmlər üzrə tədqiqat maliyyəçisi olan Böyük Britaniyanın İqtisadi və Sosial Tədqiqatlar Şurasının sifarişi ilə hazırlanmış və 9 sentyabrda dərc edilmiş Qlobal Sübut Hesabatı (bax: go.nature.com/3twyhsi ) beynəlxalq ictimaiyyət tərəfindən tədqiqat sübutlarına ortaq sərmayə qoyulmasına çağırıb. . O, məsələn, proqramları qiymətləndirmək və iqlim dəyişikliyi ilə mübarizə və qocalmış əhaliyə dəstək kimi aktual mövzular üzrə sübutları sintez etmək üçün fond yaratmağı tövsiyə edir.
Bunlar yaxşı fikirlərdir. Gələn həftə keçiriləcək sammitdə dövlətlər onları dəstəkləməli və bununla da dünyanın ən böyük problemlərini həll etmək üçün qlobal səyləri canlandırmağa kömək etməlidir. Daha yaxşı sübutlar daha sürətli, daha parlaq gələcəyə aparan yolu işıqlandıra bilər.
Təbiət 633 , 493 (2024)
doi: https://doi.org/10.1038/d41586-024-02991-5